Zona del proyecto. El proyecto abarcará cuatro de los 11 territorios del estado de Piauí, los cuales se extienden por la mayor parte de la región semiárida de Piauí y comprenden 88 municipios. Los cuatro territorios (Vale do Sambito, Vale do Rio Guaribas, Vale do Rio Canindé y Sierra da Capivara) figuran entre los más pobres del Brasil. Grupo-objetivo. El estado de Piauí presenta una de las tasas de pobreza rural más altas del Brasil y casi el 70% de su población rural padece inseguridad alimentaria. El grupo-objetivo potencial del proyecto está integrado por unos 70 000 hogares rurales pobres, de los cuales, se calcula que casi 40 000 viven en condiciones de pobreza extrema. Dentro de este grupo, se prestará atención especial a las mujeres y los jóvenes y sus necesidades. El componente de desarrollo social abarcará toda la zona del proyecto, mientras que el componente de desarrollo productivo se concentrará en un número restringido de municipios. Objetivos del proyecto. La meta general del proyecto es reducir los niveles de pobreza y pobreza extrema de la población rural —hombres, mujeres y jóvenes— en las zonas semiáridas de Piauí. Su objetivo principal consiste en aumentar los ingresos agrícolas y no agrícolas, las oportunidades de empleo y los bienes productivos de los hogares rurales pobres comprendidos en la zona del proyecto. Más concretamente, en el marco del proyecto se procurará: i) incrementar la producción agrícola y no agrícola de los productores pobres así como el acceso de éstos a los mercados y las cadenas de valor; ii) reforzar la capacidad del grupo-objetivo, en particular los jóvenes, para generar ingresos y acceder a los mercados de trabajo; iii) fortalecer la capacidad de las instituciones rurales clave par desarrollar sistemas de asistencia técnica y diseñar y aplicar políticas de desarrollo rural en la región semiárida. Descripción del proyecto. El proyecto tendrá tres componentes, además de la gestión y el seguimiento y evaluación (SyE):
Características importantes. Los objetivos del proyecto están en plena consonancia con los del Plan plurianual 2008-2011 de Piauí. El proyecto es coherente con el Marco Estratégico del FIDA (2007-2010) así como con el programa sobre oportunidades estratégicas nacionales (COSOP) elaborado por el FIDA en 2008. En el marco del proyecto se promoverán innovaciones que responden a las nuevas directrices estratégicas incluidas en el COSOP. En primer lugar, el proyecto favorece claramente la potenciación de las actividades rurales productivas relacionadas con los mercados, en lugar de dar prioridad a la infraestructura básica y social como ocurrió en proyectos anteriores. Además, al reconocerse que los procesos migratorios son inevitables, prevé la asignación de recursos a fin de que los jóvenes estén mejor preparados para afrontar los mercados de trabajo de las zonas urbanas. Por último, el sistema de gestión de conocimientos y de SyE aportará una base sólida para divulgar conocimientos y experiencias que puedan aprovecharse en otros proyectos. Mediante el proyecto se introducen las siguientes innovaciones: a) la adopción de un enfoque basado en las cadenas de valor a fin de definir y apoyar “pequeños subsistemas rurales integrados”; b) la prestación de asistencia técnica y de extensión, la cual sacará partido de las redes y los sistemas privados existentes, en conjunción con la prestación de apoyo para el fortalecimiento de los sistemas de extensión públicos; c) la combinación de asistencia técnica, inversiones mediante donaciones y servicios de crédito a corto plazo (una novedad en Piauí); d) la propuesta de transferir el apoyo tecnológico desde la empresa de investigaciones agropecuarias de Paraíba (EMEPA Paraíba) a la empresa estatal de extensión rural de Piauí (EMATER Piauí) en relación con el fomento de la producción de leche de cabra, y desde la Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria (EMBRAPA) a la EMATER en lo que concierne a la innovación agrícola. Posibles cofinanciadores. No se prevé la cofinanciación.
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